Невршени мандати, примери и потреба за UMRA

Како Feds сила вашата држава да плати за нешто што не сакате

Нефинансиран мандат е кога новиот дел од федералното законодавство бара друго лице да врши функции за кои нема средства. Конгресот често го прави ова за државни, локални или племенски влади. Незадолжените мандати исто така можат да влијаат на поединците и организациите во приватниот сектор. Сојузната влада, исто така, создава неподреден мандат кога ја намалува можноста на организацијата да плати за постоечки мандат.

Или ги намалува средствата наменети за програмата, ги менува барањата за примање средства или се меша во способноста на владата да собере средства преку даноци.

Оние кои се засегнати од невршени мандати тврдат дека се нефер. Конгресот не треба да создава закони за други тела без обезбедување на финансирање. Некои локални лидери тврдат дека поголемиот дел од буџетот на државата или градот се состои од активности дизајнирани да ги исполнат федералните закони. Тие стануваат рака за спроведување на федералната политика. Ја намалува способноста на државните и локалните надлежности да развиваат, финансираат и управуваат со програми според нивните посебни потреби.

Примери

Конгресот создаде неофицијален мандат со Законот за недискриминација на интернет данок од 2004 година. Тој им забранува на државите да собираат даноци за продажба на интернет-набавки. Забрана на државите да ги оданочуваат интернет услугите и трансакциите. Таа цена изнесува меѓу 80 и 120 милиони долари годишни приходи.

Кога Конгресот ја зголемува минималната плата во САД , таа создава неподреден мандат за бизнисите. Тие мора да се усогласат со законот со плаќање повисоки плати од нивните џебови. Во 1996 година минималното зголемување на платата чинело 4 милиони долари за една држава во просек.

Друг неофиндиран мандат е намалување на федералните фондови за администрирање на штембилите за храна или други програми за социјална заштита .

Намалувањето на администрацијата на трошоците за храна во 1998 година додаде 5 милиони долари за државните буџети.

Еве три други примери на неповрзани мандати:

  1. Елиминирање на федералните фондови за совпаѓање за државите кои ќе спроведуваат спроведување на детска поддршка.
  2. Барајќи агенции за јавни транзити да ги надградат безбедносните мерки, програмите за обука и проверките во заднината.
  3. Барајќи патници да инсталираат воз контрола на технологијата.

Други популарно цитирани примери не се толку јасни. Државите, окрузите и градовите мора да спроведуваат национални избори. Од друга страна, повеќето од нив ги имаат своите избори во исто време. Дополнителните трошоци се минимални.

Уште еден оспорен пример е Детето за деца зад неа. Државите и училишните окрузи тврдат дека имаат многу трошоци кои не се плаќаат со федерално финансирање. Но, федералните судии пресудиле дека државите би можеле да се откажат од програмата. Тоа го прави доброволно, а не мандат.

Неофицијален закон за реформа на мандатот

Конгресот ги послуша жалбите. На 15 март 1995 година, тој го усвои Законот за неофиндирани мандати. Законот бара од Канцеларијата за буџет на Конгресот да ги идентификува и да ги процени трошоците за какви било нефинансирани мандати. Тоа вклучува сметки предложени од страна на Конгресот и прописи прогласени од страна на федералните агенции.

CBO мора да ги анализира сите сметки што ќе ги чини државата, трибуналот или локалните власти повеќе од 50 милиони долари. Прагот за сметките што влијаат на приватниот сектор изнесуваше 100 милиони долари. Праговите се прилагодуваат годишно за инфлацијата. Тоа значи дека прагот од 2016 година изнесуваше 77 милиони долари за меѓувладини мандати и 154 милиони долари за мандати од приватниот сектор.

Секоја комисија и комисиите на Сенатот кои предлагаат такви сметки мора да покажат од каде доаѓа финансирањето. Ако не го сторат тоа, тогаш законот ќе биде отстранет, ако мнозинството гласови не го задржат во живот.

Секој март, CBO го издава својот годишен UMRA извештај. Во 2016 година, CBO разгледа 214 сметки. Имаше 17 закони кои содржеа 35 меѓувладини овластувања. Од нив, само три ги надминаа границите на УМРА. Имаше 24 акти во кои беа содржани 51 мандат што влијаеше на мандатите на приватниот сектор.

Еден од нив го надмина мандатот на УМРА.

Изгледа дека УМРА работи затоа што износот на невршени мандати е во опаѓање. Во текот на 10-те години од 2006 до 2015 година, Конгресот донесе 1.858 закони. Од нив, 128 имаа неофиндирани мандати кои го надминаа границата со УМРА. Тоа е стапка од 7 проценти. Во 2016 година имало 214 дела. Четворица имаа неофиндирани мандати кои го надминаа границата. Стапката беше само 2 проценти. (Извор, "Преглед на активностите на CBO според Законот за нефинансирање на мандатот", Канцеларија за буџет на конгресот, 27 март 2017 година.)