Тарифите на Трамп го разгоруваат процесот на СТО
Персоналот потоа ќе испита за да види дали се случило прекршување на било какви мултилатерални договори .
Персоналот на СТО најпрво се обидува да ги реши споровите преку консултации. Од 1995 година, членовите поднесоа повеќе од 500 спорови. Само околу една третина требаше да бидат разгледани од панел пред да бидат решени. Повеќето од нив беа решени "надвор од судот" или сеуште се во консултативен процес. Како резултат на тоа, требаше да се издадат само 350 формални пресуди. СТО нуди хронолошка листа на спорови.
Не е изненадувачки дека САД се или жалителот или обвинетиот во околу половина од споровите на СТО. Канцеларијата на трговскиот претставник на САД ги претставува САД во овие случаи. Како што расте економијата на Кина, таа е вклучена во повеќе трговски спорови.
Придобивката од процесот на СТО е тоа што ги спречува штетните последици од трговскиот протекционизам . Тогаш државите се одмаздуваат од депонирање, тарифи или субвенции на навредливи земји со тоа што го прават истото или уште полошо. Тоа создава надолна спирала која го повредува економскиот раст на двете земји.
Протекционизмот во трговијата помогна да се прошири Големата депресија , каде што глобалната трговија падна за 25 отсто. Нациите можат да аплицираат за СТО за решавање на нивниот спор, наместо подигнување на тарифите.
Примери
Во јули 2016 година, САД поднесоа спор со Кина. Таа тврди дека Кина го оданочува извозот на суровини со голема побарувачка.
Тие вклучуваат антимон, графит и магнезиум. Кина минува повеќе од две третини од светската понуда на секој од овие метали. Извозниот данок ги зголеми цените на овие износи помеѓу 5 и 20 отсто. Тоа ги стави американските високотехнолошки компании, како што се Qualcomm и DJO Global, во неповолна положба. Тие мора да платат повеќе за овие суштински суровини од кинеските компании. Тоа ги прави нивните цени повисоки на глобалниот пазар. Нивното единствено решение е да се отворат кинески производствени погони. Тоа одзема работни места од американските работници.
Европската унија речиси истиот случај во исто време. САД добија слични случаи против различни суровини во 2009 година и ретки метални метали во 2012 година. Како резултат на тоа, шансите за победа се добри. Тоа ќе ги задржи овие работни места во производството во САД. Но, тоа може да трае со години, бидејќи процесот на спорот е темелен и долг. Затоа речиси 70% од случаите се решаваат со преговори. (Извор: "САД поставија спорови за СТО за зачувување на американските работни места - преку зголемување на увозот од Кина. Еве зошто", Вашингтон Пост , 26 јули 2016 година. "Кога партнерите напад", "Економист", 11 февруари 2010 година)
Трамп го игнорираше процесот на СТО
На 8 март 2018 година претседателот Трамп објави 25 отсто тарифа за увоз на челик и 10 отсто тарифа за алуминиум.
Америка е најголемиот увозник на челик во светот. Овој потег беше насочен кон Кина. Трамп вети дека ќе го намали трговскиот дефицит на САД со Кина . Нејзината економија во голема мера зависи од извозот на челик.
На 22 март 2018 година, администрацијата на Трамп објави дека ќе ги наметне тарифите на 60 милијарди американски долари од увозот од Кина. Исто така, ќе ги ограничи трансферите на американските технологии на кинеските компании. Кина бара странски компании кои сакаат да продаваат производи во Кина за да ги споделат своите трговски тајни со кинеските компании. Кина се одмазди со тоа што велеше дека ќе го направи она што е потребно за да ги заштити своите права.
Двата потези го оспоруваат процесот на трговски спор на СТО. Сите членови треба да го донесат својот случај до СТО пред да наметнат тарифи. Ако двете земји ја игнорираа СТО, тоа би можело да ја направи организацијата ирелевантна.
Но, на 10 април 2018 година, Кина поднесе формална жалба до СТО.
Таа рече дека тарифите на Трамп го прекршиле меѓународното право. Тоа ја враќа организацијата во спорот.
Формален распоред на спорови
Типичен процес на решавање на спорот трае една година ако нема жалба и 15 месеци ако обвинетиот апелира. Тоа се случува со околу половина од одлуките . СТО ќе го скрати времето за разрешување ако се работи за лесно расиплива стока. Од друга страна, некои спорови се одвиваат од 1995 година. Еве ги чекорите и распоредот во еден типичен случај за решавање спорови.
Чекори и должина на времето
- Консултации: поднесена е првична жалба. Директорот на СТО се обидува да посредува во резолуцијата. 60 дена.
- Постави панел за разгледување. Двете страни ги поднесуваат своите случаи во писмена форма. 45 дена
- Панел извештаи за оспорување на страните. Шест месеци.
- Панел извештаи до сите членови. Три недели.
- Извештај донесен од страна на телото за решавање на спорови ако нема жалби. 60 дена.
- Апел. 60-90 дена.
- Телото за порамнување усвојува жалбен извештај. 30 дена.
- Ако биде прогласен за виновен, обвинетиот наведува дека има намера да се почитува. 30 дена.
- Ако обвинетиот не се почитува, тој мора да му го надомести тужителот. 20 дена.
- Ако тоа не го стори тоа, тужителот може да побара од СТО да наметне трговски санкции. 30 дена.