Ќе исчезне?
Одделот за финансии на САД управува со Фондовите фонд под раководство на шестчленски одбор.
Секој јули, Одборот известува за Конгресот за финансискиот и актуарскиот статус на фондовите за доверба.
Три извори на приход од фонд
Три извори на приход фонд социјално осигурување. Работниците придонесуваат 85 проценти преку даноци на плати. Каматата на вишокот на средства од Трезорот плаќа 11 проценти. Тековните корисници ги плаќаат останатите 3 проценти.
Како се расејува социјалното осигурување
Министерство за финансии на САД мора да го вложат приходот за социјално осигурување во "гарантирани хартии од вредност како за главните, така и за интересите на федералната влада". Министерството за финансии издава овие хартии од вредност со посебни интереси лежи што ги вршат обврзниците на САД. Постојат три разлики. Тие не се разменуваат, тие се достапни само на фондовите за доверба, и тие се купуваат само со даноци на плати. Министерството за финансии ги откупува овие обврзници, со камата, да плати за бенефиции. Парите за откуп на обврзниците доаѓаат од Општ фонд.
Потоа, даноците за плати одат во општиот фонд, каде што плаќаат за владини трошоци.
Така претседателите "позајмуваат" пари од Фондот за социјално осигурување. Позајмените средства го прават нивниот дефицит помал. Вистинскиот износ што се должи се уште се појавува во долгот. За повеќе, споредете го американскиот долг од претседателот со американскиот дефицит од страна на претседателот .
Поради оваа причина, некои критичари велат дека хартиите од вредност "специјално прашање" се "ништо повеќе од IOUs". Тоа е затоа што идните бенефиции ќе мора да доаѓаат од "даноците што се користат денес за да платат за други владини програми". (Извор: фондација за наследство, заведувајќи ја јавноста.)
Историја
На 14 август 1935 година, претседателот Френклин Д. Рузвелт го потпиша законот за социјално осигурување. Таа создаде програма за плаќање приход на пензионирани работници (65 или повеќе години). Средствата за социјално осигурување доаѓаат од даноци на плати, познати како FICA. Фондот за социјално осигурување беше основан во 1937 година за да управува со приходите собрани од овие даноци за да може да се прераспределат како приход за социјално осигурување.
Оттогаш, Фондовиот фонд доби повеќе средства во приходите отколку што е исплатено во бенефиции. Тоа е поради демографијата на Америка. До неодамна имаше 2,9 работници за секој корисник. Повеќе пари се качил во фондот преку даноци на плати, отколку што излезе како бенефиции. Благодарение на овие децении на вишок на приходи, Фондот има $ 2.8 trillion во инвестирани средства од 2016 година.
Тоа е исто така поради зголемувањето на даноците и прилагодувањата на придобивките. Во 1977 година, даночната стапка на плати се зголеми од 6,45 на 7,65 проценти. Оттогаш Фондот за доверба одржа вишок. (Извор: Историја на социјално осигурување)
Фондот, исто така, добива каматен приход од своите вложувања во хартии од вредност "специјално издание". Стапката на поврат се одредува со формула донесена во 1960 година, а се менува секој месец. Просечната стапка за секој месец во 2016 година изнесувала 1,813 проценти.
Сепак, просечната стапка за сите средства на Фондот (2,6 трилиони) била повисока, 3,154 проценти, бидејќи фондот сеуште има обврзници од минатите години кога каматните стапки се повисоки.
Солвентност
Со години, Одборот на доверители предупреди дека демографските промени кои го создадоа вишокот исто така ќе доведат до смрт на Фондот. Додека бејби-бумците се претворат во 65 години, оставајќи ја работната сила да се пензионира, ќе има помалку работници кои поддржуваат повеќе пензионери. Финансиската криза од 2008 година само го забрза овој тренд. Повисока стапка на невработеност значи уште помал приход од данок на плати
Во 2010 година, намалувањата на даноците на Обама ги намалија даноците за плати на ОАСДИ за 2 отсто, истовремено проширувајќи ги даночните намалувања на Буш . Всушност, тоа беше првата година што приходот за социјално осигурување не беше доволен за покривање на бенефициите. Фондот добил само 637 милијарди долари од даноци на плати, но исплатил придонеси од 702 милијарди долари.
Меѓутоа, другите негови приходи, од инвестиции и даноци на бенефиции, повеќе ги покриваат трошоците. Сепак, Фондот за доверба извади 2 милијарди долари од Генералниот фонд.
Во 2011 година ситуацијата се влоши. Вкупните трошоци на Фондот беа 736,1 милијарди долари, вклучувајќи 725 долари директно исплатени во бенефиции. Сепак, неговите приходи од даноци и инвестиции беа само 702,4 милијарди долари. Фондот бара 102,1 милијарди долари од Општ фонд, што ја прави првата година Фондот придонесе за буџетскиот дефицит . Договорот за фискална карпа заврши со 2 отсто од данокот за плати. Даноците на Обамацере на домаќинствата со високи примања, исто така, започнаа во 2013 година. Тоа ги зголеми приходите во Фондот и го подобри недостатокот на готовински тек.
Но, тоа нема да помогне со долгорочните демографски промени споменати претходно. Долината на фондот од 2,9 трилиони долари би можела да се потроши до 2038 година. Во тоа време, приходот од данок на плати ќе покрие 75 отсто годишни придобивки.
Поправање на социјално осигурување
Различни предлози се развиваат за да се врати солвентноста. Тие бараат или намалување на исплатените бенефиции, зголемување на даноците или зголемување на долгот. Бидејќи долгот е веќе неодржлив, креаторите на политиката мора да изберат помеѓу останатите две непопуларни зла. Како резултат на тоа, не се реализирани вистински промени за враќање на солвентноста на Фондот за социјално осигурување.