Како и зошто се користеа во САД, Европа и Грција
Мали е веројатноста дека владите ќе ги користат мерките за штедење, освен ако не бидат принудени да го сторат тоа преку пазарот на обврзници или други заемодаватели. Тоа е затоа што овие мерки делуваат како контракционална фискална политика . Тие го забавуваат економскиот раст. Тоа го отежнува зголемувањето на приходите потребни за да се исплати суверениот долг.
Мерките за штедење бараат промени во владините програми кои:
- Ограничете ги условите за надоместоците за невработеност.
- Продолжете ја возраста за подобност за пензионирање и здравствена заштита.
- Намалување на платите, придобивките и часовите на државните службеници.
- Исечете програми за сиромашните.
Мерките за строгост ги вклучуваат и овие даночни реформи кои:
- Подигнување на даноците на приход, особено на богатите.
- Целна даночна измама и даночно затајување.
- Приватизирајте ги владините бизниси. Овие се обично индустрии кои се сметаат за од витално значење за интересот на државата. Тие вклучуваат комунални услуги, транспорт и телекомуникации. Продажбата ќе ги зголеми приходите за отплата на долгот.
- Зголемување на даноците на додадена вредност.
Другите мерки на штедење ги намалуваат прописите за намалување на трошоците за бизнисот. Тие бараат од владите:
- Отстранете некои од заштитата од погрешни прекини.
- Намалување или елиминирање на минималната плата .
- Зголемување на работните часови.
Мерките за строгост може да не ги вклучуваат сите овие промени.
Тоа зависи од ситуацијата во земјата.
Зошто земјите се согласуваат со мерките за штедење
Земјите ги користат мерките за штедење за да избегнат криза на должничкиот долг . Тоа е кога доверителите стануваат загрижени дека земјата ќе го одложи долгот . Тоа се случува кога односот на долгот кон бруто домашниот производ е над 90 проценти.
Тоа значи дека долгот е скоро онолку колку што економијата на земјата произведува за една година. Доверителите потоа почнуваат да бараат повисоки каматни стапки за да ги компензираат за поголем ризик.
Повисоките каматни стапки значат дека земјата повеќе ќе ја чини за рефинансирање на својот долг. Во одреден момент, таа сфаќа дека не може да си дозволи да продолжи да тече долг. Потоа се претвора во други земји или во Меѓународниот монетарен фонд за нови заеми. Во замена за финансиска помош, овие нови заемодаватели бараат мерки на штедење. Тие едноставно не сакаат да финансираат континуирано трошење и неодржлив долг.
Мерките за штедење ја враќаат довербата во управувањето со буџетот на земјата. Предложените реформи создаваат поголема ефикасност и поддржуваат посилен приватен сектор. На пример, насочувањето на даночните затајувачи носи повеќе приходи додека ги поддржува оние кои ги плаќаат даноците. Приватизацијата на државните индустрии може да донесе странска експертиза. Исто така, поттикнува преземање ризици и ја проширува самата индустрија. Утврдувањето на ДДВ го намалува извозот со што ги прави поскапи. Ова ги штити локалните индустрии, овозможувајќи им да растат и да придонесат кон економијата.
Примери
Грчките мерки за штедење насочени кон даночната реформа. Заемодавателите бараа од Грција да ја реорганизира својата агенција за наплата на приходите за да ги спречи затајувачите.
Агенцијата насочила 1.700 високо богатства и самовработени лица за ревизија. Исто така, го намали бројот на канцелариите и ги постави целите за извршување на менаџерите.
Други специфични мерки бараа Грција да:
- Намалување на вкупното вработување на владата од 150.000.
- Намалување на платите на јавните службеници за 17 отсто.
- Намалување на пензиските надоместоци над 1.200 евра месечно за 20-40 проценти.
- Подигнување на даноците на имот за 3-16 евра по квадратен метар.
- Елиминирање на субвенцијата за топлинско гориво.
Грчката влада се согласи да приватизира 35 милијарди евра во државна сопственост до 2014 година. Исто така, вети дека ќе продаде дополнителни 50 милијарди евра средства до 2015 година. Меморандумот на ММФ дава повеќе детали за ова.
Отпуштањата, зголемувањето на даноците и намалените бенефиции го ограничуваат економскиот раст. До 2012 година, односот на долг кон БДП на Грција изнесуваше 175 отсто, еден од највисоките во светот.
Обврзниците на обврзниците мораа да прифатат намалување од 75 отсто од она што го имале. Грчката рецесија вклучува стапка на невработеност од 25 отсто, политички хаос и слаб банкарски систем. Знаењето за тоа што е грчката должничка криза ќе даде појасно разбирање за тоа што би предизвикало криза на должничкиот долг.
Европската унија - Грчката должничка криза доведе до криза во еврозоната . Многу европски банки инвестираа во грчки бизниси и во државниот долг. Други земји, како Ирска, Португалија и Италија, исто така, ги надминаа. Тие ги искористија ниските каматни стапки како членки на еврозоната. Финансиската криза во 2008 година ги погоди овие земји тешко. Како резултат на тоа, им беше потребна помош за спасување за да се спречи одложувањето на нивниот суверен долг.
Италија - Во 2011 година, премиерот Силвио Берлускони ги зголеми здравствените трошоци. Тој, исто така, ги намали субвенциите за регионалните власти, даноците за семејните даноци и пензиите за богатите. Го изгласаа надвор од канцеларија. Неговата замена, Марио Монти, ги зголеми даноците за богатите, ги зголеми возрасните за пензионирање и отиде по даночните затајувачи.
Ирска - Во 2011 година владата ги намали платите на вработените за 5 отсто. Тоа ги намали социјалните и детските придобивки и затворените полициски станици.
Португалија - Владата ги намали платите за 5 отсто за врвните владини работници. Тоа го зголеми ДДВ за 1 отсто и ги зголеми даноците на богатите. Ги намали трошоците за воени и инфраструктурни трошоци. Таа ја зголеми приватизацијата.
Шпанија - Шпанија ги замрзна платите на државните работници и намалените буџети за 16,9 отсто. Тоа ги зголеми даноците на богатите. Исто така, се зголемија даноците за тутун за 28 отсто.
Обединетото Кралство - Велика Британија ги елиминираше 490.000 работни места во владата, ги намали буџетите за 49 отсто и ја зголеми старосната граница за пензионирање од 65 на 66 до 2020 година. Тоа го намали данокот на доход за пензионерите, намалените детски додатоци и ги зголеми даноците за тутун.
Франција - Владата ги затвори даночните дупки. Ги повлече економските стимулативни мерки. Тоа ги зголеми даноците за корпорациите и за богатите.
Германија - Германската влада ги намали субвенциите за родителите. Тој ги елиминираше 10.000 владини работни места и ги зголеми даноците за нуклеарната енергија.
САД - Иако никогаш не беше нарекувано "мерки на штедење", предлозите за намалување на националниот долг на САД беа во центарот на вниманието во 2011 година. Застојот во врска со овие мерки на штедење доведе до долга криза во САД . Пократувањето на трошоците и зголемување на даноците станаа проблем. Конгресот одби да го одобри буџетот за фискалната година 2011 во април 2011 година, речиси затворајќи ја владата. Тоа го спречи катастрофата со договарање за благите намалувања на трошоците.
Во јули, Конгресот се закани со неисполнување на долгот на САД со тоа што не го подигна плафонот на долгот . Таа повторно ја спречи катастрофата кога двете страни се согласија со двопартиска комисија да го проучат ова прашање. Конгресот, исто така, наметна буџетска секвестрација, ако ништо не се реши. Овој задолжителен 10 процентен буџетски крак би се случил, заедно со зголемување на даноците, во ситуација позната како фискална карпа . Конгресот го реши со договор во последен момент. Тоа го одложи секвестрацијата, ги зголеми даноците на богатите и дозволи да истече 2 отсто платен данок.
Зошто мерките за штедење обично не функционираат
И покрај нивните намери, мерките на штедење имаат тенденција да го влошат долгот. Тоа е затоа што тие го намалуваат економскиот раст. Во 2012 година, ММФ објави извештај во кој се вели дека мерките за штедење на еврозоната можеби го забавија економскиот раст и ја влошија должничката криза. Но ЕУ ги бранеше мерките. Таа рече дека ја вратиле довербата во тоа како се управувале со земјите. На пример, италијанското намалување на буџетот ги смири загрижените инвеститори, кои потоа прифатија помал принос за нивниот ризик. Приносите од обврзниците во Италија паднаа. На земјата им беше полесно да се преврти краткорочниот долг.
Времето на мерките на штедење е сè. Не е добро време кога една земја се бори да излезе од рецесија. Намалувањето на владините трошоци и отпуштањето на работниците ќе го намали економскиот раст и ќе ја зголеми невработеноста. Тоа е затоа што самата влада е важна компонента на БДП . Исто така, зголемувањето на корпоративните даноци кога бизнисите се борат, само ќе предизвика повеќе отпуштања. Подигнувањето на данок на доход ќе ги земе парите од џебовите на потрошувачите, давајќи им помалку да трошат.
Најдобро време за мерки на штедење е кога економијата е во фазата на проширување на деловниот циклус . Намалувањето на трошоците ќе го забави растот до здрава стапка од 2-3 отсто и ќе го избегне меурот. Во исто време, ќе ги увери инвеститорите во јавниот долг дека владата е фискално одговорна.